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中華人民共和國(guó)國(guó)防法
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中華人民共和國(guó)國(guó)防法
(1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正 2020年12月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)
第三章 武裝力量
第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)
第五章 國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購(gòu)
第六章 國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)
第七章 國(guó)防教育
第八章 國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)
第九章 公民、組織的國(guó)防義務(wù)和權(quán)利
第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益
第十一章 對(duì)外軍事關(guān)系
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了建設(shè)和鞏固國(guó)防,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 國(guó)家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆和分裂,保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng),適用本法。
第三條 國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。
國(guó)家加強(qiáng)武裝力量建設(shè),加強(qiáng)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)建設(shè),發(fā)展國(guó)防科研生產(chǎn),普及全民國(guó)防教育,完善國(guó)防動(dòng)員體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化。
第四條 國(guó)防活動(dòng)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大武裝力量。
第五條 國(guó)家對(duì)國(guó)防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 中華人民共和國(guó)奉行防御性國(guó)防政策,獨(dú)立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國(guó)防,實(shí)行積極防御,堅(jiān)持全民國(guó)防。
國(guó)家堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展,依法開(kāi)展國(guó)防活動(dòng),加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。
第七條 保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。
中華人民共和國(guó)公民應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)防義務(wù)。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織,都應(yīng)當(dāng)支持和依法參與國(guó)防建設(shè),履行國(guó)防職責(zé),完成國(guó)防任務(wù)。
第八條 國(guó)家和社會(huì)尊重、優(yōu)待軍人,保障軍人的地位和合法權(quán)益,開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
第九條 中華人民共和國(guó)積極推進(jìn)國(guó)際軍事交流與合作,維護(hù)世界和平,反對(duì)侵略擴(kuò)張行為。
第十條 對(duì)在國(guó)防活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 任何組織和個(gè)人違反本法和有關(guān)法律,拒絕履行國(guó)防義務(wù)或者危害國(guó)防利益的,依法追究法律責(zé)任。
公職人員在國(guó)防活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。
第二章 國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)
第十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題,并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布,決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員,并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。
第十三條 中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令,并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。
第十四條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè),行使下列職權(quán):
(一)編制國(guó)防建設(shè)的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
(二)制定國(guó)防建設(shè)方面的有關(guān)政策和行政法規(guī);
(三)領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn);
(四)管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn);
(五)領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作和人民防空、國(guó)防交通等方面的建設(shè)和組織實(shí)施工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理?yè)碥妰?yōu)屬工作和退役軍人保障工作;
(七)與中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)民兵的建設(shè),征兵工作,邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的管理工作;
(八)法律規(guī)定的與國(guó)防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。
第十五條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量,行使下列職權(quán):
(一)統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量;
(二)決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針;
(三)領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的建設(shè),制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;
(四)向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案;
(五)根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī),發(fā)布決定和命令;
(六)決定中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的體制和編制,規(guī)定中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)部門(mén)、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)等單位的任務(wù)和職責(zé);
(七)依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員;
(八)決定武裝力量的武器裝備體制,制定武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)同國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn);
(九)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn);
(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理人民武裝動(dòng)員、預(yù)備役工作;
(十一)組織開(kāi)展國(guó)際軍事交流與合作;
(十二)法律規(guī)定的其他職權(quán)。
第十六條 中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。
第十七條 國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,解決國(guó)防事務(wù)的重大問(wèn)題。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)與中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)情況召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題。
第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證有關(guān)國(guó)防事務(wù)的法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵、民兵、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防設(shè)施保護(hù),以及退役軍人保障和擁軍優(yōu)屬等工作。
第十九條 地方各級(jí)人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)需要召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題。
軍地聯(lián)席會(huì)議由地方人民政府的負(fù)責(zé)人和駐地軍事機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人共同召集。軍地聯(lián)席會(huì)議的參加人員由會(huì)議召集人確定。
軍地聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),由地方人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工辦理,重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別向上級(jí)報(bào)告。
第三章 武裝力量
第二十條 中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國(guó),保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng),參加國(guó)家建設(shè)事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。
第二十一條 中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。武裝力量中的中國(guó)共產(chǎn)黨組織依照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行活動(dòng)。
第二十二條 中華人民共和國(guó)的武裝力量,由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。
中國(guó)人民解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成,在新時(shí)代的使命任務(wù)是為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,為維護(hù)國(guó)家海外利益,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展,提供戰(zhàn)略支撐?,F(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),按照規(guī)定執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。預(yù)備役部隊(duì)按照規(guī)定進(jìn)行軍事訓(xùn)練、執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù);根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令,由中央軍事委員會(huì)下達(dá)命令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。
中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。
民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。
第二十三條 中華人民共和國(guó)的武裝力量必須遵守憲法和法律。
第二十四條 中華人民共和國(guó)武裝力量建設(shè)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加強(qiáng)軍事訓(xùn)練,開(kāi)展政治工作,提高保障水平,全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員和武器裝備現(xiàn)代化,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,全面提高戰(zhàn)斗力,努力實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。
第二十五條 中華人民共和國(guó)武裝力量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要相適應(yīng)。
第二十六條 中華人民共和國(guó)的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。軍人和預(yù)備役人員的服役制度由法律規(guī)定。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依照法律規(guī)定實(shí)行銜級(jí)制度。
第二十七條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在規(guī)定崗位實(shí)行文職人員制度。
第二十八條 中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽是中國(guó)人民解放軍的象征和標(biāo)志。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽是中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的象征和標(biāo)志。
公民和組織應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽。
中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽的圖案、樣式以及使用管理辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第二十九條 國(guó)家禁止任何組織或者個(gè)人非法建立武裝組織,禁止非法武裝活動(dòng),禁止冒充軍人或者武裝力量組織。
第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)
第三十條 中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空神圣不可侵犯。國(guó)家建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊防、海防和空防,采取有效的防衛(wèi)和管理措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
國(guó)家采取必要的措施,維護(hù)在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等其他重大安全領(lǐng)域的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。
第三十一條 中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的防衛(wèi)工作。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān),按照規(guī)定的職權(quán)范圍,分工負(fù)責(zé)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的管理和防衛(wèi)工作,共同維護(hù)國(guó)家的安全和利益。
第三十二條 國(guó)家根據(jù)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的需要,加強(qiáng)防衛(wèi)力量建設(shè),建設(shè)作戰(zhàn)、指揮、通信、測(cè)控、導(dǎo)航、防護(hù)、交通、保障等國(guó)防設(shè)施。各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,保障國(guó)防設(shè)施的建設(shè),保護(hù)國(guó)防設(shè)施的安全。
第五章 國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購(gòu)
第三十三條 國(guó)家建立和完善國(guó)防科技工業(yè)體系,發(fā)展國(guó)防科研生產(chǎn),為武裝力量提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善、便于操作和維修的武器裝備以及其他適用的軍用物資,滿足國(guó)防需要。
第三十四條 國(guó)防科技工業(yè)實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主可控的方針。
國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)防科技工業(yè)建設(shè),堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)、分工協(xié)作、專(zhuān)業(yè)配套、開(kāi)放融合,保持規(guī)模適度、布局合理的國(guó)防科研生產(chǎn)能力。
第三十五條 國(guó)家充分利用全社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,加快技術(shù)自主研發(fā),發(fā)揮高新技術(shù)在武器裝備發(fā)展中的先導(dǎo)作用,增加技術(shù)儲(chǔ)備,完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,提高國(guó)防科研能力和武器裝備技術(shù)水平。
第三十六條 國(guó)家創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,加強(qiáng)國(guó)防科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)防科研生產(chǎn)領(lǐng)域,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。國(guó)家逐步提高國(guó)防科學(xué)技術(shù)工作者的待遇,保護(hù)其合法權(quán)益。