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 中華人民共和國(guó)國(guó)防法

（1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正 2020年12月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂）

目錄

第一章 總則

第二章 國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)

第三章 武裝力量

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

第五章 國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購(gòu)

第六章 國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)

第七章 國(guó)防教育

第八章 國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)

第九章 公民、組織的國(guó)防義務(wù)和權(quán)利

第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

第十一章 對(duì)外軍事關(guān)系

第十二章 附則

第一章 總則

第一條 為了建設(shè)和鞏固國(guó)防，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆和分裂，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益所進(jìn)行的軍事活動(dòng)，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)，適用本法。

第三條 國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。

國(guó)家加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，加強(qiáng)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)建設(shè)，發(fā)展國(guó)防科研生產(chǎn)，普及全民國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化。

第四條 國(guó)防活動(dòng)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大武裝力量。

第五條 國(guó)家對(duì)國(guó)防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 中華人民共和國(guó)奉行防御性國(guó)防政策，獨(dú)立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國(guó)防，實(shí)行積極防御，堅(jiān)持全民國(guó)防。

國(guó)家堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，依法開(kāi)展國(guó)防活動(dòng)，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

第七條 保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。

中華人民共和國(guó)公民應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)防義務(wù)。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織，都應(yīng)當(dāng)支持和依法參與國(guó)防建設(shè)，履行國(guó)防職責(zé)，完成國(guó)防任務(wù)。

第八條 國(guó)家和社會(huì)尊重、優(yōu)待軍人，保障軍人的地位和合法權(quán)益，開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

第九條 中華人民共和國(guó)積極推進(jìn)國(guó)際軍事交流與合作，維護(hù)世界和平，反對(duì)侵略擴(kuò)張行為。

第十條 對(duì)在國(guó)防活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 任何組織和個(gè)人違反本法和有關(guān)法律，拒絕履行國(guó)防義務(wù)或者危害國(guó)防利益的，依法追究法律責(zé)任。

公職人員在國(guó)防活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。

第二章 國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)

第十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布，決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。

第十三條 中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。

第十四條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè)，行使下列職權(quán)：

（一）編制國(guó)防建設(shè)的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

（二）制定國(guó)防建設(shè)方面的有關(guān)政策和行政法規(guī)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)；

（四）管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)；

（五）領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作和人民防空、國(guó)防交通等方面的建設(shè)和組織實(shí)施工作；

（六）領(lǐng)導(dǎo)和管理?yè)碥妰?yōu)屬工作和退役軍人保障工作；

（七）與中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)民兵的建設(shè)，征兵工作，邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的管理工作；

（八）法律規(guī)定的與國(guó)防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。

第十五條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量，行使下列職權(quán)：

（一）統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量；

（二）決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針；

（三）領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的建設(shè)，制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；

（四）向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；

（五）根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

（六）決定中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的體制和編制，規(guī)定中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)部門(mén)、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)等單位的任務(wù)和職責(zé)；

（七）依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員；

（八）決定武裝力量的武器裝備體制，制定武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)同國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)；

（九）會(huì)同國(guó)務(wù)院管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)；

（十）領(lǐng)導(dǎo)和管理人民武裝動(dòng)員、預(yù)備役工作；

（十一）組織開(kāi)展國(guó)際軍事交流與合作；

（十二）法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條 中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

第十七條 國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，解決國(guó)防事務(wù)的重大問(wèn)題。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)與中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)情況召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題。

第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證有關(guān)國(guó)防事務(wù)的法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵、民兵、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防設(shè)施保護(hù)，以及退役軍人保障和擁軍優(yōu)屬等工作。

第十九條 地方各級(jí)人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)需要召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題。

軍地聯(lián)席會(huì)議由地方人民政府的負(fù)責(zé)人和駐地軍事機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人共同召集。軍地聯(lián)席會(huì)議的參加人員由會(huì)議召集人確定。

軍地聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，由地方人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工辦理，重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別向上級(jí)報(bào)告。

第三章 武裝力量

第二十條 中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

第二十一條 中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。武裝力量中的中國(guó)共產(chǎn)黨組織依照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行活動(dòng)。

第二十二條 中華人民共和國(guó)的武裝力量，由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。

中國(guó)人民解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成，在新時(shí)代的使命任務(wù)是為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，為維護(hù)國(guó)家海外利益，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展，提供戰(zhàn)略支撐?，F(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，按照規(guī)定執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。預(yù)備役部隊(duì)按照規(guī)定進(jìn)行軍事訓(xùn)練、執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)；根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令，由中央軍事委員會(huì)下達(dá)命令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。

民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。

第二十三條 中華人民共和國(guó)的武裝力量必須遵守憲法和法律。

第二十四條 中華人民共和國(guó)武裝力量建設(shè)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練，開(kāi)展政治工作，提高保障水平，全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員和武器裝備現(xiàn)代化，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，全面提高戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。

第二十五條 中華人民共和國(guó)武裝力量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要相適應(yīng)。

第二十六條 中華人民共和國(guó)的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。軍人和預(yù)備役人員的服役制度由法律規(guī)定。

中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依照法律規(guī)定實(shí)行銜級(jí)制度。

第二十七條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在規(guī)定崗位實(shí)行文職人員制度。

第二十八條 中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽是中國(guó)人民解放軍的象征和標(biāo)志。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽是中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的象征和標(biāo)志。

公民和組織應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽。

中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)旗、徽的圖案、樣式以及使用管理辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

第二十九條 國(guó)家禁止任何組織或者個(gè)人非法建立武裝組織，禁止非法武裝活動(dòng)，禁止冒充軍人或者武裝力量組織。

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

第三十條 中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空神圣不可侵犯。國(guó)家建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊防、海防和空防，采取有效的防衛(wèi)和管理措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的安全，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

國(guó)家采取必要的措施，維護(hù)在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等其他重大安全領(lǐng)域的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。

第三十一條 中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的防衛(wèi)工作。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)，按照規(guī)定的職權(quán)范圍，分工負(fù)責(zé)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的管理和防衛(wèi)工作，共同維護(hù)國(guó)家的安全和利益。

第三十二條 國(guó)家根據(jù)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的需要，加強(qiáng)防衛(wèi)力量建設(shè)，建設(shè)作戰(zhàn)、指揮、通信、測(cè)控、導(dǎo)航、防護(hù)、交通、保障等國(guó)防設(shè)施。各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，保障國(guó)防設(shè)施的建設(shè)，保護(hù)國(guó)防設(shè)施的安全。

第五章 國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購(gòu)

第三十三條 國(guó)家建立和完善國(guó)防科技工業(yè)體系，發(fā)展國(guó)防科研生產(chǎn)，為武裝力量提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善、便于操作和維修的武器裝備以及其他適用的軍用物資，滿足國(guó)防需要。

第三十四條 國(guó)防科技工業(yè)實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主可控的方針。

國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)、分工協(xié)作、專(zhuān)業(yè)配套、開(kāi)放融合，保持規(guī)模適度、布局合理的國(guó)防科研生產(chǎn)能力。

第三十五條 國(guó)家充分利用全社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加快技術(shù)自主研發(fā)，發(fā)揮高新技術(shù)在武器裝備發(fā)展中的先導(dǎo)作用，增加技術(shù)儲(chǔ)備，完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，提高國(guó)防科研能力和武器裝備技術(shù)水平。

第三十六條 國(guó)家創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，加強(qiáng)國(guó)防科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)防科研生產(chǎn)領(lǐng)域，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

國(guó)防科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。國(guó)家逐步提高國(guó)防科學(xué)技術(shù)工作者的待遇，保護(hù)其合法權(quán)益。